什么是环境应急预案?

1、 环境应(yīng)急预案是什么?
环境应(yīng)急预案全(quán)称“突发环境事件应急预案”;
突(tū)发环境事件应急预案旨在(zài)通过管理(lǐ)手(shǒu)段预防、控制突发环(huán)境事(shì)件(jiàn)和环境风险;减缓(huǎn)和控制环境影响后果的zui主(zhǔ)要管理工具。
制定突发环境事件(jiàn)应(yīng)急预案的基础是开展突发环境事(shì)件风(fēng)险评估,开展应急资源调查,所以一套完整的应急(jí)预案应(yīng)该(gāi)包括:
《突发环境事件风险评估》
《应急资源调(diào)查》
《突发(fā)环境事件应急预案》
《编制说明》
2、 为什么要做环境应急(jí)预案(àn)
《企业事业(yè)单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)指企(qǐ)业为了在应对各(gè)类事故、自然灾害时(shí),采取紧急(jí)措施,避免或zui大程度减少污染物或其他(tā)有(yǒu)毒(dú)有(yǒu)害物质进入(rù)厂界外大气、水体(tǐ)、土壤等环境介质,而预先(xiān)制定的(de)工作方(fāng)案。
3、 哪(nǎ)些企业要做环境应(yīng)急预案
(一(yī))可能发生(shēng)突(tū)发环境事件的污染物排放企业(yè),包括(kuò)污水、生活垃圾集中处理设施的运营(yíng)企业;
(二)生产、储存、运输、使(shǐ)用(yòng)危(wēi)险化学品的(de)企业;
(三)产生(shēng)、收集、贮存(cún)、运(yùn)输、利用、处置危(wēi)险废物的企业(yè);
(四(sì))尾矿库企业,包括湿式堆(duī)存工业(yè)废渣库、电厂灰渣库企业;
(五)省级环境保护主管部门发布(bù)的(de)应(yīng)当依法进(jìn)行环境(jìng)应(yīng)急预案备案(àn)的企业(yè)名录。
4、 环境应急预案(àn)的形式(shì)
(一)单(dān)独(dú)的突(tū)发(fā)环境事件应急预案;
(二)突发事件应急预案中制定(dìng)环境应(yīng)急预案专章;
5、 环境应急预案谁编制(zhì)
企业可以自行编制环境应急预案(àn),也可以(yǐ)委托相(xiàng)关经验丰富技术(shù)服务机构编制环(huán)境应急预案。委(wěi)托相(xiàng)关经验(yàn)丰富(fù)技(jì)术(shù)服务机(jī)构编(biān)制(zhì)的,企业特(tè)定有关人员(yuán)全(quán)程参与(yǔ)。
6、 环境(jìng)应急预案的验收形式
(一)企业主要(yào)负责人签署(shǔ)发布;
(二)切实可行,可(kě)操(cāo)作性(xìng)强,能指导(dǎo)企业对突发环境事件进行预防和控制;
(三(sān))到地方环保主管部门备案(àn)。
7、 无环(huán)境应急预案的后果
《突(tū)发环(huán)境事件(jiàn)应(yīng)急管理(lǐ)办法》(环(huán)境(jìng)保护部令 第34号)第三十八条 企业事业(yè)单位(wèi)有下(xià)列情形之一的(de),由(yóu)县级以上环境保护主管部门责令改正,可(kě)以处一万元以上三万元以下(xià)罚款:
(一)未(wèi)按规定开展(zhǎn)突发(fā)环(huán)境事件风险评估工作,确定风险等级的(de);
(二)未按规定开展环境安全隐患(huàn)排查治理工作,建立隐患排查治理(lǐ)档(dàng)案的;
(三)未按规定将突发环境事件应急预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境事件(jiàn)应急培(péi)训,如实记录培训情况的;
(五)未按规定储备必要的环(huán)境(jìng)应急装备和物资;
(六)未按(àn)规定(dìng)公(gōng)开突发环境(jìng)事件相关信(xìn)息的。
8、 为(wéi)什么要编制应急预案?
首先,应急预案指面对突发事件如(rú)自然灾害、重特大事故、环境公(gōng)害(hài)及(jí)人为(wéi)破(pò)坏的应急管理、指(zhǐ)挥、救援(yuán)计(jì)划(huá)等。它(tā)一般应建(jiàn)立(lì)在综合防灾规(guī)划(huá)上。
其次,编制应(yīng)急预案也是法(fǎ)律法规的要(yào)求。《中(zhōng)华人民共和国安全生产法(fǎ)》、《中华(huá)人民共和国突发(fā)事(shì)件应对法》等相关法律法规对编制应急预案提(tí)出了法律要求。
例如(rú),《中(zhōng)华人民(mín)共和国安全(quán)生产法》第七十(shí)八条规定,生产经营单位应当制定(dìng)本单位生产(chǎn)安全事故应急救援预案,与所(suǒ)在地县级以上(shàng)地(dì)方(fāng)人民政府组织制定的生产安(ān)全事故应急救援预案相衔(xián)接,并定期组织演练。